2月27日，廣東省—中央企業(yè)“十三五”戰(zhàn)略合作對(duì)接會(huì)在廣州舉行。會(huì)上，南方電網(wǎng)與廣東省政府簽訂合作協(xié)議，“十三五”期間，南方電網(wǎng)將在廣東投資超過(guò)2000億元。
配電網(wǎng)建設(shè)將是“重頭戲”
根據(jù)協(xié)議，“十三五”期間，南方電網(wǎng)將在廣東投資建設(shè)滇西北至廣東特高壓直流輸電工程、梅州和陽(yáng)江抽水蓄能電站、廣東輸電網(wǎng)和城市配電網(wǎng)建設(shè)改造、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)等項(xiàng)目，總投資超過(guò)2000億元。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書記張毅強(qiáng)調(diào)：“中央企業(yè)要在更高層次、更廣領(lǐng)域加強(qiáng)與廣東的戰(zhàn)略合作，在實(shí)現(xiàn)自身又好又快發(fā)展的同時(shí)，推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、再上新水平?！彪p方此次簽訂的合作協(xié)議，被認(rèn)為是一次“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、市場(chǎng)主導(dǎo)、互補(bǔ)共贏”的全方位、多層次、多方式的立體化合作。
據(jù)了解，“十二五”期間，廣東電網(wǎng)配電網(wǎng)投資逐漸超過(guò)主網(wǎng)，2015年下半年起，按照國(guó)家政策要求積極申報(bào)國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金，加快電網(wǎng)建設(shè)，并將“重頭”放在了配電網(wǎng)，預(yù)計(jì)未來(lái)配電網(wǎng)投資比例還將持續(xù)增大。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，廣東電網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)共投入資金285億元，全面完成了經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)8000多個(gè)老舊農(nóng)網(wǎng)臺(tái)區(qū)改造，對(duì)設(shè)備過(guò)載、用電“卡脖子”及“低電壓”等問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)整治，農(nóng)網(wǎng)供電能力顯著提升，用戶平均停電時(shí)間由“十二五”初期的63.95小時(shí)降至16.64小時(shí)。
廣東電網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，步入“十三五”，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)仍是重點(diǎn)，農(nóng)網(wǎng)基建投資將占整個(gè)配電網(wǎng)基建總投資的43%。到2020年，力爭(zhēng)徹底解決農(nóng)網(wǎng)地區(qū)供電能力不足和電壓質(zhì)量存量問(wèn)題。
廣東電網(wǎng)計(jì)劃發(fā)展部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“目前，主網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)相對(duì)成熟的階段，接下來(lái)重點(diǎn)是完善配網(wǎng)網(wǎng)架終端。近幾年，我們已經(jīng)把對(duì)輸電網(wǎng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求延伸到了配電網(wǎng)，致力于建設(shè)智能、高效、可靠、綠色的現(xiàn)代化配電網(wǎng)?！?/p>
其中，配電自動(dòng)化技術(shù)是一種通過(guò)自動(dòng)監(jiān)測(cè)配網(wǎng)運(yùn)行狀況，采用不同的控制策略，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并隔離電網(wǎng)故障、恢復(fù)非故障段供電的技術(shù)，可以大幅減少電網(wǎng)故障檢測(cè)和隔離的時(shí)間，提高供電可靠性。“十三五”期間，廣東電網(wǎng)將大力推進(jìn)配網(wǎng)自動(dòng)化，因地制宜開(kāi)展配電通信網(wǎng)建設(shè)，加快智能電表普及。結(jié)合近三年配網(wǎng)線路故障停電情況，優(yōu)先將故障率較高、線路長(zhǎng)、用戶密集的線路列為主要建設(shè)或改造對(duì)象。預(yù)計(jì)到2020年，配電自動(dòng)化覆蓋率將從2015年的35%提高到95%以上。
另外，廣東省“兩會(huì)”還提出，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期，幫助困難群眾脫貧是一項(xiàng)重大任務(wù)。為全面推進(jìn)電力基本公共服務(wù)均等化，廣東電網(wǎng)還將分步驟開(kāi)展電網(wǎng)精準(zhǔn)扶貧，加強(qiáng)貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，保障漁光互補(bǔ)、農(nóng)網(wǎng)互補(bǔ)等新能源接入與消納，為廣東率先建成小康社會(huì)提供電力保障。
千億級(jí)投資啟幕
據(jù)預(yù)測(cè)，“十三五”期間，廣東預(yù)計(jì)新增負(fù)荷近2900萬(wàn)千瓦。與此同時(shí)，廣東能源自給率較低，且珠三角環(huán)保容量十分有限，土地等資源非常寶貴。依托滇西北直流工程，按照每年送電約200億千瓦時(shí)計(jì)算，珠三角地區(qū)每年可減少煤炭消耗640萬(wàn)噸、二氧化碳排放量1600萬(wàn)噸、二氧化硫排放量12.3萬(wàn)噸，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
官方資料顯示，滇西北至廣東±800千伏特高壓直流輸電工程主要承擔(dān)瀾滄江上游水電站電能送出任務(wù)，輸送容量500萬(wàn)千瓦，動(dòng)態(tài)投資約222億元。是落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的12條重點(diǎn)輸電通道之一，是國(guó)務(wù)院保證經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”重點(diǎn)工程，也是南方電網(wǎng)“西電東送”第三個(gè)±800千伏特高壓直流輸電工程。
該工程起點(diǎn)位于云南大理州，線路途徑云南、貴州、廣西、廣東四省區(qū)，落點(diǎn)位于廣東深圳，線路全長(zhǎng)1928公里，是南方電網(wǎng)線路最長(zhǎng)的輸電工程。工程計(jì)劃于2017年具備送電能力，建成后每年可向廣東輸送清潔電量200億千瓦時(shí)，不僅有利于進(jìn)一步提高瀾滄江上游梯級(jí)水電站電力外送能力，消納云南水電，同時(shí)可緩解珠三角地區(qū)日益嚴(yán)重的大氣環(huán)境污染問(wèn)題，有力促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
同樣，梅州和陽(yáng)江抽水蓄能電站建設(shè)將有利于優(yōu)化區(qū)域電源結(jié)構(gòu)，提高電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。以梅州抽水蓄能電站為例，官方資料顯示，該電站是國(guó)家能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、廣東低碳能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，是南方電網(wǎng)繼粵電大埔電廠后支持梅州發(fā)展的又一重大項(xiàng)目。
上述梅州項(xiàng)目規(guī)劃總裝機(jī)容量240萬(wàn)千瓦、總投資120億元，首期裝機(jī)容量為120萬(wàn)千瓦、投資70.52億元，年發(fā)電電量15.7億千瓦時(shí)。
此外，加快廣東輸電網(wǎng)和城市配電網(wǎng)建設(shè)改造，可以支持廣東深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，利于推動(dòng)粵東西北地區(qū)的振興發(fā)展，同時(shí)為廣東推進(jìn)改革開(kāi)放，參與“一帶一路”建設(shè)等提供保障。
而作為農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村電網(wǎng)對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件具有不可替代的作用。廣東將啟動(dòng)實(shí)施2016—2018年脫貧攻堅(jiān)工程，南方電網(wǎng)將制定新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造來(lái)支持廣東發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。
深化電力體制改革
3月1日上午，廣州電力交易中心揭牌，標(biāo)志著南方區(qū)域電力市場(chǎng)化改革工作進(jìn)一步深化。
深圳市是輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，廣東省也是售電側(cè)改革的試點(diǎn)，廣東省在新一輪電力體制改革中扮演著十分重要的角色。
今年1月份，南方電網(wǎng)總經(jīng)理曹志安稱，南方電網(wǎng)已經(jīng)“成立了以公司董事長(zhǎng)、黨組書記為組長(zhǎng)的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對(duì)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)”。不僅如此，南方電網(wǎng)“積極推進(jìn)電力體制改革;探索引入社會(huì)資本，推進(jìn)混合所有制改革”。而這番表態(tài)也得到了國(guó)家發(fā)改委副主任連維良的高度評(píng)價(jià)。連維良表示，南方電網(wǎng)在“國(guó)企改革、電力體制改革等工作”方面“進(jìn)行了積極探索，取得了良好成效”。
1月18日，國(guó)家發(fā)改委副主任連維良最近帶領(lǐng)國(guó)有企業(yè)改革工作任務(wù)專項(xiàng)督查組到南方電網(wǎng)，就國(guó)有企業(yè)改革工作開(kāi)展督查，并就電力體制改革相關(guān)工作進(jìn)行調(diào)研。
上述消息釋放了南方電網(wǎng)繼續(xù)“深化國(guó)有企業(yè)改革和電力體制改革”的決心。
在混合所有制改革方面，2015年11月30日，深圳蛇口供電公司正式掛牌成立，打響了在全國(guó)增量配電網(wǎng)領(lǐng)域引入社會(huì)資本的混合所有制企業(yè)的第一炮。這一炮聲標(biāo)志著“我國(guó)配網(wǎng)領(lǐng)域的混合所有制改革邁出重要步伐”。該公司由南方電網(wǎng)深圳供電局、招商局集團(tuán)招商地產(chǎn)、中廣核集團(tuán)能之匯投資有限公司、云南文山電力股份有限公司以及前海控股公司共同投建。
除此之外，南方電網(wǎng)還多次公開(kāi)表態(tài)積極配合國(guó)家推進(jìn)的電改。
深入推動(dòng)電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
南方電網(wǎng)官網(wǎng)3月1日發(fā)布的消息顯示，南方電網(wǎng)董事長(zhǎng)趙建國(guó)最近與兩家央企一把手座談時(shí)均表示，希望一同在電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有所作為。
2月26日，趙建國(guó)與來(lái)訪的大唐集團(tuán)董事長(zhǎng)陳進(jìn)行在交流時(shí)稱，“希望雙方進(jìn)一步密切合作，推動(dòng)深化電力體制改革，在電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上做文章”。
同日，趙建國(guó)與來(lái)訪的中國(guó)鋁業(yè)董事長(zhǎng)葛紅林“探討了進(jìn)一步深化合作的空間”。趙建國(guó)說(shuō)，南方電網(wǎng)將盡可能支持中國(guó)鋁業(yè)在貴州等地的發(fā)展，希望與中鋁一道，共同做好向上級(jí)部委、地方政府等溝通匯報(bào)，研究解決相關(guān)問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
另外，2月27日，南方電網(wǎng)董事長(zhǎng)趙建國(guó)在貴陽(yáng)拜會(huì)貴州省委副書記、省長(zhǎng)孫志剛時(shí)，孫志剛表示，希望南方電網(wǎng)“配合貴州深入推進(jìn)電力體制改革綜合試點(diǎn)工作”。趙建國(guó)則表示，南方電網(wǎng)“要認(rèn)真參與、真心支持、大力推動(dòng)”該試點(diǎn)工作。
南網(wǎng)十三五目標(biāo)出爐：建成國(guó)際先進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)
南方電網(wǎng)公司“十三五”時(shí)期發(fā)展瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)，就是堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大，如期建成國(guó)際先進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)，為南方五省區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)提供電力保障。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地方營(yíng)商環(huán)境、區(qū)位環(huán)境等情況休戚相關(guān)，可以說(shuō)是命運(yùn)共同體。
而廣東省基礎(chǔ)設(shè)施完善，產(chǎn)業(yè)層次多元、制造業(yè)發(fā)達(dá)、配套能力強(qiáng)、市場(chǎng)體系較健全、文化開(kāi)放兼容，具有國(guó)內(nèi)一流的營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，廣東的地緣、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是南方電網(wǎng)公司做強(qiáng)做優(yōu)做大、優(yōu)化戰(zhàn)略布局、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要平臺(tái)。
“十三五”時(shí)期，南方電網(wǎng)公司將深入落實(shí)“三好”，即服務(wù)好、管理好、形象好。深化與地方政府合作，將有利于南方電網(wǎng)公司進(jìn)一步服務(wù)好國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)好小康社會(huì)攻堅(jiān)、服務(wù)好人民群眾等，也充分體現(xiàn)了南方電網(wǎng)公司作為中央企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
“十三五”時(shí)期，南方電網(wǎng)公司將踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念。其中，加強(qiáng)核心技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用合作;適度超前推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);推動(dòng)需求側(cè)用能變革，引導(dǎo)上下游不斷提高電力生產(chǎn)和消費(fèi)的綠色革命;以合作態(tài)度推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)發(fā)展;協(xié)助做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，協(xié)同推進(jìn)行業(yè)扶貧、專項(xiàng)扶貧等。這每一項(xiàng)具體的工作都離不開(kāi)與地方政府溝通和合作，合則利、合則惠、合則進(jìn)。
深圳市是輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，廣東省也是售電側(cè)改革的試點(diǎn)，廣東省在新一輪電力體制改革中扮演著十分重要的角色。南方電網(wǎng)公司積極貫徹落實(shí)國(guó)家電力體制改革、國(guó)有企業(yè)改革有關(guān)決策部署，推進(jìn)市場(chǎng)化改革。于改革中牽手，繼續(xù)深化合作，“十三五”時(shí)期，雙方將積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。